生产过剩的原因重复建设是“罪魁祸首”之一

                                       生产过剩重复建设是“罪魁祸首”之一

目前，被点名的产能矛盾突出的行业，除了焦作无缝管、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等传统行业外，一些新兴行业(如光伏电池、风电设备、多晶硅等)也位列其中。据测算，2012年，中国产能利用率为57.8%，低于72%-74%的“合意”区间15个百分点左右。这意味着，现阶段中国的产能过剩非常严重。比如世界钢铁年产能约15亿吨，中国有7亿吨，占比近一半，而实际产能超过10亿吨，并且利用率只有70%;目前国内在建的新型煤化工项目约有30个，总投资达800多亿元，煤化工盲目建设和过度发展不仅加剧了供需矛盾，也直接影响到全国合理控制能源消费总量;尿素产能为3400万吨，超过国内需求30%以上;轮胎产能的47%以上需要出口市场消化;全国已建和在建维生素C产能近5万吨，规划拟建能力2.5万吨，维生素C的产能将远远超过全球需求。

导致生产过剩的原因有多种多样，其中焦作不锈钢管重复建设是“罪魁祸首”之一。比如我国的钢铁行业已经出现了严重过剩的局面，但有关部门仍在给新钢铁项目上马发放通行证。我国有23个省、区、市建有整车生产线，但产量在5万辆以上的仅有18家，绝大多数产量在1万辆以下;在光伏产品热销时期，全国有数千亿的资金涌进该领域“淘金”，产能在短时期内急剧扩张。

即使是当下炙手可热的房地产，也同样存在着资金过度投资、住宅空置率上升、商业写字楼供给过剩的问题。国家统计局公布的数据显示，今年上半年，全国房地产开发投资36828亿元，占到全部固定资产投资总额181318亿元的20%多。其结果，至6月末，全国焦作不锈钢板商品房待售面积43731万平方米，同比增长39.2%，待售面积增加506万平方米，已连续两个月出现住宅库存增加。在不少城市，住宅供给过度所导致的“鬼城”现象屡见不鲜，一些地方的商业写字楼空置率超过40%以上。

重复建设的背后，反映的是地方政府对GDP增速的盲目崇拜。在“唯GDP”论思想的指导下，地方政府普遍存在着严重的“投资饥渴症”，不顾市场、只求政绩地铺摊子、上规模。另一方面，相对廉价的资本和劳动力成本，也是促使企业追求规模扩张的动力。在利率市场化尚未形成的情况下，官方利率水平大大低于市场化的真实利率水平，使得市场对银行贷款资金需求长盛不衰。而较低的劳动者工资水平，又促使企业长期偏向依赖劳动密集型生产模式，在产品数量膨胀的同时竞争力却没有得到实质性提升。如今，生产过剩的后果已初步显现。