中国的钢铁行业在未来投资力度或许会不降反升。

中国钢铁工业协会会长、宝钢集团董事长徐乐江认为，尽管我国目前焦作无缝钢管钢铁需求增长率明显下降，但还未出现负增长，产量峰值还未到来，估计这个拐点和峰值为期不远，预计在“十三五”期间。

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“钢铁产能过剩，是经济发展过程中的一种‘病态’，需要及时对症下药加以医治。”记者在调研时，听到一些业内专家打出这样的比喻。“病情”分轻度、中度和重度，钢铁产能“过剩程度”几何?业界说法不一。

按照业内的说法，75%至80%之间的产能利用率为轻度产能过剩，70%至75%之间为中度产能过剩，而低于70%就是严重的产能过剩。

据中国钢铁工业协会统计，到2012年底，国内炼钢产能约9.76亿吨。在焦作不锈钢板近日举行的中国钢铁技术经济高端论坛上，中国金属学会理事长、原中国工程院院长徐匡迪说，据预测到末，我国钢材需求量将达到6.8亿至7.12亿吨，折合粗钢需求量为7.16亿至7.50亿吨。从现状来看，焦作不锈钢管钢铁企业的扩张冲动还在持续，2013年已开工项目510个，如果上述在建、设计、规划项目全部投产，我国炼钢能力将达到10.2亿吨，产能过剩问题堪忧。

一位钢铁企业老板认为，计算产能利用率关键是选择什么样的产能基数，现在业界是存在好几个版本的，真实产能几乎是一个迷。钢铁项目审批就如计划生育，老大是获得准生证的，而老二、老三却是“私生子”，到现在他们也长大成人了。业界盛传，未批先建的“黑户”太多了，全国仅有40%的钢铁产能获批了，另外60%的产能却是未批先建的，这些产能数字会不会漏统?这位钢铁老板的判断是，钢铁产能过剩目前极有可能已经处在中度过剩和重度过剩之间，需要高度警惕。

不过，也有专家认为，通过对产能利用率与产能过剩之间关系的分析，现在的钢铁业产能利用率在70%至80%之间，所以可以确定为钢铁产能过剩在轻度和中度之间。

徐乐江则在一次公开场合提出，在2006年前中国就不存在钢铁产能过剩的问题。包括高端产能在内，钢铁行业现在处于轻度过剩状态。“不要过度妖魔化钢铁行业的产能过剩问题。”徐乐江认为，适度的产能过剩有利于行业的充分竞争，对需求方来说是有利的。我们需要的是充分竞争，但要避免恶性竞争。目前出现的所谓高端产能过剩实际是产量的短暂过剩，是我国经济结构转型和产业升级过程中钢铁与下游产业发展周期不同步的必然现象。

河北钢铁集团总经理、唐钢公司董事长于勇说，伴随着国民经济的高速增长和对钢铁的刚性需求，中国钢铁业完成了规模扩张、装备升级、产品档次提升等原始积累过程。任何一个产业的生命周期一般都要经历初创、成长、成熟和衰退4个时期，成熟期的一个普遍规律就是产能过剩，目前钢铁行业只能在发展中逐步解决这个问题。

跳出高端产能“过剩程度”之争，钢铁业不得不正视的问题是，高端钢材领域还将迎来更多的挑战，眼下这股高端产能投资热潮不过刚刚开始，未来投资力度或不降反升。

一些业内专家认为，高端钢材领域的挑战主要来源于此前生产低端钢材的大量钢厂。随着低端钢材逐渐失去市场竞争力，大量淘汰技术实力较低的钢厂，这些钢厂不断加大对生产技术研发投入，趁机杀入高端钢材生产领域，是迟早的事情。在此压力下，中国的钢铁行业在未来投资力度或许会不降反升。