中央多措化解产能过剩 50亿支持京津冀钢企减产

中央多措化解产能过剩 50亿支持京津冀钢企减产

朱继民表示，去年钢铁行业是全行业亏损，今年以来洛阳无缝钢管销售收入利润率不到1%。现在行业平均负债率已经接近70%，并有进一步恶化趋势，如果任由发展，将给国家金融体系带来很大风险。

通过提供的相关数据显示，目前洛阳无缝钢管在建和准备建的钢铁产能大约还有9000万吨。实际上，去年我们计算中国钢铁产能的实际利用率为42%～45%，总量过剩是无可争议的。

同时提到，目前钢铁行业过剩不仅是总量过剩，还存在结构性过剩和区域过剩。如高端钢材，目前国内钢企还不能满足，甚至需要进口洛阳无缝钢管，而同质化钢铁又太多，市场需求严重不足。在区域过剩方面，中国的钢铁产能高度密集区集中在东北和华北，这些地区生产的钢材每年都要大量运输到南方销售，造成资源的浪费。

“多措并举”化解产能过剩

商务部提出，将进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制，包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。朱继民表示，如果钢铁行业对外资放开，将对中国钢铁企业带来促进，进一步推进行业的整合和优胜劣汰。

在财税政策方面，也将有新的措施促使钢铁行业节能减排。从明年开始，钢铁行业也将列入到明年财税体制改革的范畴，财税体制的改革有利于建立公平竞争的环境。而在环保和行业标准方面，他透露，将进一步对钢铁企业符合规范条件名单进行披露。

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工信部在今年4月28日，公布了第一批符合《钢铁行业规范条件》的企业名单，共有45家钢企入围，其中包括鞍钢、武钢、宝钢等一批大铁企业。“目前还没有评定完，各个省份报上来的有140多家钢铁企业，符合规范条件的企业有环境保护、装备水平和能耗排放标准。”朱继民说，不符合规范条件的企业，下一步将有可能列入化解产能需淘汰的名单中。

同时，国家发改委联合工信部和环保部等部委进一步听取地方政府和企业界意见，然后专门出台指导意见，现在中钢协正在整理企业界的意见。

今后政府将重点放在对钢铁行业和企业的监管上，而不是像过去的审批上。发挥市场主体决定性作用，不再单纯依赖行政手段进行处理，而是放开一些门槛，通过兼并重