2014年 钢铁行业不轻言“春天洛阳不锈钢管

回顾2013年的钢材价格行情，在2月底登上年度高点之后，从3月份开始便一路下跌，直到6月底触及年内最低点。随后，7月份-8月份，钢价一度走高，但接着又震荡下行。而从10月底到目前，钢价整体处于震荡盘整状态。

　　然而洛阳不锈钢管，虽然钢价走势看上去波澜起伏，事实上这条曲线却一直行进在低位。“截至10月底，钢材价格指数有11周都在100点以下。”中钢协副会长张长富透露。

　　这意味着什么？钢材价格指数是以1994年的价格作为100来计算的，也就是说，今年以来的钢价有四分之一的时间跌破1994年的价格水平。

　　钢价长期的“居低难上”，关键的症结在于中国钢铁业严重的产能过剩。多年来，我国钢铁产能的增速始终高于需求的增速。2004年底钢铁产能从4.2亿吨上升到2012年底的9.7亿吨，但国内钢铁产能的利用率仅仅只达到72%，远远低于合理水平。

　　尽管产能不压不行早已是全行业的共识，但各种利益的割据，却让钢铁业这些年来一路走上了“越治理越过剩”的怪圈。

　　钢铁企业通常是所在地最大的工业企业，不仅贡献了当地巨大的GDP总量，还能够贡献大量的税收和就业岗位。在“GDP至上”的政绩观之下，地方政府都有做大做强钢铁产业的强烈愿望。

　　钢企自身亦难以抑制利益驱动之下自我扩张的冲动。在很多钢企经营者眼中，这是一个“死道友不死贫道”的市场，一拥而上追求规模竞争效应，相信规模越大越好，只要自己能比别人强，把别人斗死了自己就能活。

　　于是乎，一边落后产能淘汰轰轰烈烈，一边新项目上马热火朝天，成为中国钢铁业过去几年的一大景观。

　　来自国家统计局的数字显示，2006年至2012年的7年间，累计减少的粗钢产能为7600万吨，而累计新增的粗钢产能为4.04亿吨。另有部分业内人士分析，2013年我国的粗钢产能或将达到10亿吨，产能过剩2亿吨左右。在此前的一次行业会议上，农业银行(601288,股吧)首席经济学家向松祚甚至直接将钢铁行业当前产能过剩状况称为“毁灭性滥局”。

　　对于中国钢铁行业来说，去产能已经刻不容缓。2013年10月15日，国务院出台了《化解产能过剩政策的指导意见》(下称《意见》)，称将有效地推进和化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾。其中，钢铁业作为产能过剩的大户，将需在未来5年压缩8000万吨的总产能。

　　从钢铁产业的分布来看，要想完成这一目标，关键还看河北地区。作为我国第一产钢大省，河北省粗钢产量已连续12年位居全国之首。目前，该省的粗钢产量为1.8亿吨，产能和产量均超过全国总量的1/4.

　　而就在9月份中旬，河北省发布的《河北省大气污染防治行动计划实施方案》(下称《方案》)中具体提出到2017年底，全省钢铁产能将削减6000万吨，也就是说要目前河北全省钢铁产能的三分之一将被淘汰。另外，到2020年还要再减掉2000万吨。

　　因此，如果河北能完成上述减产任务，《意见》中钢铁业的既定减产目标完成基本没有悬念。

　　为了完成这张几乎是史上最严厉的减产考卷，河北省也可以说下了前所未有的决心。据悉，为确保压减钢铁产能任务的完成，河北将钢铁产业结构调整目标纳入对各级党委、政府的绩效考核体系，省政府分年度与各设区市政府、河北钢铁集团签订责任书，并加强考核督导。

　　“中央有要求，群众有期盼，河北有行动。”河北省省长张庆伟说，化解钢铁业过剩产能，政府和市场两只手都要发挥作用，力求消化一批、向海外转移一批、兼并重组一批、淘汰一批。

　　11月24日上午，在巨大的爆破声中，河北省拉开了化解过剩产能的序幕。当天，唐山、邯郸、承德集中拆除了8家钢铁企业10座、转炉16座，共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨

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　　目前，中国废钢的应用水平远不及国外，其中，发达国家50%以上的粗钢产量是由废钢炼成的，而我国废钢比例仅有10%左右。
　　“考虑废钢对进口铁矿石的替代作用，国内现在积累了大量钢材，预计十年后中国会有大量用废钢替代铁矿石的企业。”五矿发展股份公司副总陈绍荣称，铁矿石供应逐步放宽并向供大于求转变，其一便是因为中国废钢积蓄量的增加。
　　不容忽略的是，此前，从2000年到2011年，中国炼钢用废钢总量从2920万吨逐年增加到9100万吨，但在去年，中国炼钢用废钢量十年来首次出现负增长。
　　根据中国废钢应用协会统计，去年全国炼钢消耗废钢量8400万吨，比2011年的9100万吨减少700万吨，降幅7.7%。
　　根据国家财政部和税务总局的财税(2008)157号文件，在2009年和2010年的执行中，分别有70%和50%税收返回优惠政策，但到2011年，由于原优惠政策在执行中存在一些问题而暂时中断，正规的废钢加工配送企业全额上缴17%增值税。
　　“废钢铁加工企业期盼的税收优惠政策已酝酿两年多，但至今仍未出台，钢铁企业对废钢铁应用正慢慢失去积极性。”废钢应用协会副秘书长刘树洲介绍。

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